亞投行為何有如此魅力?北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫用“得道多助”點(diǎn)明原因?!皝喭缎袑?duì)中國、其他發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都有利。中國擁有近4萬億美元外匯儲(chǔ)備,將其用于投資基建有利于中國擴(kuò)大市場份額。發(fā)達(dá)國家也將從亞投行受益,因?yàn)樗鼈冏钚枰木褪鞘澜缃?jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展帶來更大的市場?!?/div>
2014年12月12日,國務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合三家國際智庫,在土耳其主辦了“共建‘一帶一路’:歷史啟示與時(shí)代機(jī)遇”國際研討會(huì)。從十幾個(gè)國家和地區(qū)參會(huì)代表的積極反饋中,國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉看到了“一帶一路”的深厚根基:“沿線各國都愿意推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,尊重彼此核心利益,統(tǒng)籌考慮各國共同利益,為國與國之間的經(jīng)貿(mào)合作和人文交流搭建公共平臺(tái)、創(chuàng)造有利條件?!?/div>
今天,已有60多個(gè)沿線國家和國際組織對(duì)“一帶一路”表達(dá)積極態(tài)度?!啊粠б宦贰浞挚紤]了沿線國家利益,恪守大國外交互信、平等、友好的原則,自會(huì)贏得廣泛支持?!敝袊c全球化智庫主任王輝耀認(rèn)為。
中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅指出,“一帶一路”肩負(fù)三重使命:探尋后危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)增長之道;實(shí)現(xiàn)全球化再平衡;開創(chuàng)21世紀(jì)地區(qū)合作新模式?!八鼜?qiáng)調(diào)共商、共建、共享,為21世紀(jì)的國際合作帶來新理念,創(chuàng)造新模式。”
“‘一帶一路’并不局限于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,而是文化、生態(tài)等全方位合作,搭起的是一座和平發(fā)展、文明對(duì)話的堅(jiān)實(shí)橋梁。”廣東社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長向曉梅認(rèn)為。
“促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,釋放更大潛力”
——為中國帶來更好明天
面向世界的“一帶一路”,同樣深刻影響著中國發(fā)展。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長趙晉平指出,“一帶一路”建設(shè)將大幅拉動(dòng)對(duì)外投資,加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和出口增長,為中國經(jīng)濟(jì)提供持久動(dòng)力。
“通過發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,是發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)升級(jí)、維持經(jīng)濟(jì)繁榮的經(jīng)驗(yàn),也是解決我國東西發(fā)展不平衡問題的良好契機(jī)?!蓖踺x耀認(rèn)為。
“‘一帶一路’也是國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大戰(zhàn)略,它可以讓省份優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn),釋放更大潛力?!敝袊鐣?huì)科學(xué)院副院長李揚(yáng)指出。
在《愿景與行動(dòng)》劃定的“一帶一路”圖景中,全國18個(gè)省份成為戰(zhàn)略重點(diǎn),陜西、寧夏、新疆等內(nèi)陸或邊疆省區(qū),即將成為對(duì)外開放的“新高地”?!八鼈儗⒈煌频介_放最前沿,跟國際產(chǎn)業(yè)分工接軌,在新的價(jià)值鏈體系里重新找到自身定位,形成一個(gè)更大的、互利共贏的新經(jīng)濟(jì)體系?!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才指出。
機(jī)遇在前,各個(gè)省市早已積極行動(dòng)。西安市啟動(dòng)了第一批60個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)項(xiàng)目;新疆對(duì)加快落實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)作出部署,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”旅游合作結(jié)出新成果……
經(jīng)濟(jì)利好落在民生領(lǐng)域,帶來了實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。
“隨著設(shè)施聯(lián)通的改善及旅游、教育、人文等方面國際合作的加強(qiáng),老百姓出游將更加便捷,文化生活更為豐富,就業(yè)機(jī)會(huì)也更多?!毕驎悦氛f。
“還要經(jīng)過一個(gè)艱難爬坡的過程”
——積極化解挑戰(zhàn),走向共同愿景
“中國已經(jīng)有世界貿(mào)易通道了,為何要復(fù)興絲綢之路?”“‘一帶一路’是中國的馬歇爾計(jì)劃嗎?”在國外介紹“一帶一路”構(gòu)想時(shí),王義桅屢次被問到這樣的問題。
“一帶一路”甫一進(jìn)入國際社會(huì)視野,各種誤解隨之而來,如何增強(qiáng)互信成為首要挑戰(zhàn)。
向曉梅認(rèn)為,化解誤讀要靠淡化官方色彩、強(qiáng)調(diào)民間作用,在市場多贏的原則下推進(jìn)。徐洪才則更為樂觀:“倡議已經(jīng)得到了絕大多數(shù)沿線國家的積極響應(yīng),下一步只要扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn),用行動(dòng)贏得更多理解?!?/div>
未雨綢繆,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。專家們逐一分析挑戰(zhàn),提出對(duì)策。
互利互惠是“一帶一路”的初衷。然而,各國發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)布局、人口分布等存在差異,建設(shè)重點(diǎn)不同。如何最大限度兼顧雙方利益?向曉梅認(rèn)為:“要充分了解對(duì)方需求,與其已有的發(fā)展規(guī)劃相對(duì)接?!北R鋒則指出,項(xiàng)目設(shè)計(jì)要兼顧市場贏利與社會(huì)責(zé)任,避免短期行為和竭澤而漁;在實(shí)施勞動(dòng)密集型制造業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移時(shí),要充分發(fā)揮其在促進(jìn)承接國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的積極作用。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”重點(diǎn)工作,但資金缺口不容忽視。羅雨澤提出建議:構(gòu)建跨境投融資大平臺(tái)、大機(jī)制,用全局思維、系統(tǒng)思維設(shè)計(jì)基本框架。此框架應(yīng)具有項(xiàng)目共同選擇、資金渠道多元、模式組合設(shè)計(jì)、分工權(quán)責(zé)明確、制度保障多層等特征。
國際化人才短缺也是“一帶一路”面臨的一道坎兒。如何滿足需求?北京外國語大學(xué)走在了前面——“未來5年,北外語言專業(yè)種類將擴(kuò)充至超百種,開設(shè)所有與我國建交國家相關(guān)的語言專業(yè),以此服務(wù)‘一帶一路’。”北京外國語大學(xué)校長、北外絲綢之路研究院院長彭龍介紹。
侯楊方對(duì)《愿景與行動(dòng)》中提出的“擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模,開展合作辦學(xué),中國每年向沿線國家提供1萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額”非常贊同?!斑@正是建設(shè)‘一帶一路’所需要的。綜合性大學(xué)應(yīng)長遠(yuǎn)謀劃,打破現(xiàn)有學(xué)科分類布局,實(shí)現(xiàn)人才跨學(xué)科培養(yǎng)。國家公派留學(xué)基金也應(yīng)向‘一帶一路’沿線國家傾斜,培養(yǎng)愿意了解、有志學(xué)習(xí)、積極投身‘一帶一路’建設(shè)的人才?!?/div>
困難雖多,但智庫專家們充滿信心。“‘一帶一路’的潛力空間中充滿新機(jī)遇,但還要經(jīng)過一個(gè)艱難爬坡的過程?!壁w晉平說。
盧鋒認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)復(fù)興必然會(huì)帶來全球格局重構(gòu),“一帶一路”是這個(gè)邏輯的現(xiàn)實(shí)展開。雖然存在困難,但希望更多。對(duì)企業(yè)而言,“一帶一路”或許正成為又一個(gè)“風(fēng)口”,“如果你的翅膀足夠堅(jiān)強(qiáng),完全可以飛得更高更遠(yuǎn)”